兰台家话 | 《民法典继承编解释二(征求意见稿)》逐条解读
发布日期:
2026-11-12


2026年11月10日,最高人民法院公布《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉继承编的解释(二)(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”或“草案”),向社会征求意见至11月20日。全文20条,涉及生前协议、继承资格与份额、遗嘱、遗赠接受及遗产管理等实务问题,[1]征求意见稿尚未施行。以下结合现行规定,逐条分析草案的适用条件、实务影响等,以供探讨;相关规则能否确立及如何适用,仍需以正式文本为准。


第一条【生前分家析产协议中继承约定的效力】

【条文原文】继承人在继承开始前与被继承人签订的分家析产等协议中对放弃继承等遗产继承事项的约定,对当事人具有法律约束力,当事人在继承开始后请求按照协议约定履行的,人民法院依法予以支持。

法条链接:《民法典》第1124条;继承编解释(一)第35条。[2][3]

实务要点解读:本条拟承认继承人与被继承人生前签订的分家析产等协议中继承约定的约束力。《民法典》第1124条及继承编解释(一)第35条规定的放弃继承,发生在继承开始后;本条处理的则是生前共同签约、继承开始后请求履行协议的情形。协议具有约束力,不等于签约时已完成法定的放弃继承。本条如按现有内容施行,亦不能仅因协议签订于继承开始前,就否定其所涉继承约定的效力。[2][3]

实务中,首先需要审查签约主体。仅由子女商定财产归属、被继承人未参与的文件,不能直接适用本条。其次,应区分已经完成的财产转让、补偿给付与约定在死亡后履行的事项。已经领取补偿的一方事后反悔,也应结合协议整体约定和实际履行情况评价。

此类协议与后立遗嘱冲突、签约后新增继承人的利益如何处理,草案尚未规定。建议区分协议中已履行的财产处分与尚未履行的继承安排,明确后立遗嘱对各项约定的影响及相应救济,不能直接套用遗赠扶养协议的优先规则。拟订协议时,应明确财产范围、补偿、履行时间及变更方式,不宜仅以“放弃全部继承”概括多项权利义务。

第二条【部分继承人承担扶养义务并取得财产】

【条文原文】部分继承人与被继承人约定由其承担被继承人生养死葬义务并继承相应财产,其他继承人知道或者应当知道而无异议,继承纠纷中,已全面履行义务的该部分继承人主张继承约定的财产的,人民法院应予支持,但应当为缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产份额。

前款规定情形下,被继承人生前请求依法负有赡养义务的继承人履行赡养义务,被告以其已放弃继承权为由抗辩的,人民法院不予支持。

签订协议的继承人未全面履行义务,附义务部分遗产按照法定继承办理,人民法院应当依照民法典第一千一百三十条的规定,结合各继承人承担扶养义务情况分配遗产,但遗嘱另有安排的除外。

法条链接:《民法典》第1130条、第1144条、第1158条;继承编解释(一)第29条、第32条。[2][3]

实务要点解读:本条拟支持部分继承人依约承担生养死葬义务并取得相应财产,适用条件包括其他继承人知道或者应当知道而无异议、承担义务者已全面履行,同时须为缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要份额。

需要注意,此类安排与《民法典》第1158条规定的遗赠扶养协议存在主体差别,后者的扶养方为继承人以外的组织或者个人。其他继承人知道或者应当知道而无异议,是本条的适用条件,并不等于其已经依法放弃继承。[2]

第三款的履行标准需与附义务遗嘱规则区分。《民法典》第1144条规定,无正当理由不履行义务的,经利害关系人或者有关组织请求,人民法院可以取消其接受附义务部分遗产的权利;继承编解释(一)第29条将请求主体表述为“受益人或者其他继承人”。草案则以“未全面履行”为条件,规定附义务部分遗产按法定继承办理,遗嘱另有安排的除外。两类安排性质虽有区别,但轻微履行不足、被扶养人拒绝照护或客观履行障碍,与长期拒绝扶养仍应分别评价。建议区分履行不足的原因、程度及实际影响,明确不能依约取得财产的判断标准及所影响的财产范围。[2][3]

实务操作中,养老协议宜具体约定费用承担、生活照护、陪诊、丧葬事务及替代履行方式,并保存付款和服务记录。放弃继承不免除法定赡养义务:草案第二款与《老年人权益保障法》第19条对此均有规定。继承编解释(一)第32条还规定,因放弃继承致其不能履行法定义务的,放弃行为无效,故亦不能以放弃继承规避其他法定义务。[3][13]

第三条【继父母与继子女之间的继承】

【条文原文】继父与生母或者继母与生父离婚后,受其抚养教育的继子女未对其提供长期稳定的经济供养或生活照顾,继父或者继母死亡时,继子女仅以曾受继父或者继母抚养教育为由,请求继承其遗产的,人民法院不予支持,但继父或者继母与继子女存在依法成立的收养关系或者继子女仍与继父或者继母共同生活的除外。

继父与生母或者继母与生父结婚时,继子女已经成年,如果继子女对其提供了长期稳定的经济供养或生活照顾,继父或者继母死亡时,继子女依据民法典第一千一百二十七条第三款规定,请求作为“有扶养关系的继子女”继承遗产的,人民法院依法予以支持。

法条链接:《民法典》第1127条;婚姻家庭编解释(二)第18条、第19条。[2][5]

实务要点解读:本条区分两种继亲关系中的继承情形。第一款针对生父母与继父母离婚后的继承,重点在于离婚后的关系及实际扶养;第二款针对再婚时继子女已经成年、其后向继父母提供扶养的情形,为其依扶养关系主张继承提出认定规则。

需要注意,第一款规定的是附有例外的不予支持情形,不能反向推导出离婚后只要提供过照顾就当然具备继承资格。依法收养、仍共同生活,亦需相应身份和事实材料证明。婚姻家庭编解释(二)第18、19条已规定抚养教育事实的认定和离婚后继亲权利义务关系,本条应与之衔接;关系解除后的生活费请求,也不能直接等同于继承资格。[2][4][5]

实务举证应围绕“长期稳定的经济供养或生活照顾”展开。“或”表明两者不必同时具备,但应查明扶养的持续时间、内容及费用负担,并核对再婚、离婚、成年和共同生活的时间。继父母或继子女也可通过遗嘱明确财产安排;受益人不具备法定继承人资格的,应按遗赠规则处理,并注意第12、13条所涉接受期间及意思表示要求。[2]

第四条【离婚诉讼中一方死亡后生存配偶的遗产份额】

【条文原文】夫妻一方在离婚诉讼中死亡,如果有证据证明生存配偶存在重婚、与他人同居、实施家庭暴力等情形,其他继承人主张生存配偶违反民法典第一千零四十二条规定,并参照民法典第一千一百三十条第四款关于有扶养能力和有扶养条件的继承人不尽扶养义务应当不分或者少分遗产的规定,请求对生存配偶不分或者少分遗产的,人民法院依法予以支持。

法条链接:《民法典》第1042条、第1125条、第1130条。[2]

实务要点解读:本条拟在离婚诉讼中一方死亡、其他继承人举证证明生存配偶存在所列行为并提出请求时,参照《民法典》第1130条调整其遗产份额。该规则涉及不分或者少分遗产,并未增加第1125条规定的继承权丧失事由。[2]

生存配偶原有的共有财产权益,不因继承份额调整而当然丧失。处理时仍应先行析产、确定遗产范围,再分配遗产。

对于“等”所涵盖的行为及不分、少分的选择,建议以与列举行为性质、严重程度相当为限,并明确行为持续时间、后果及扶养履行情况等考量因素,避免将一般家庭争执纳入。婚姻过错是否须同时构成不尽扶养义务、遗嘱指定配偶取得财产时能否适用,也宜作出规定;现阶段不宜径行扩大解释。

第五条【已故配偶房改购房贡献的继承】

【条文原文】夫妻一方根据国家城镇住房制度改革的有关规定,使用已死亡配偶的工龄、职级等购买公有住房,继承人主张对死亡配偶贡献部分折算相应比例财产后作为遗产继承的,人民法院应予支持。

法条链接:最高人民法院废止司法解释等文件的决定(第十批),废止目录第23项。[9]

实务要点解读:本条拟将已故配偶在房改购房中的贡献折算为相应比例财产,作为遗产继承。折算对象是其贡献部分,不能据此认定整套房屋均属原夫妻共同财产;条文亦未将该利益限定为购房当年的固定优惠金额。

最高人民法院2000年有关工龄购房的复函已列入2013年废止目录,不能再作为现行依据。[9]该复函曾在遗产已经继承完毕、健在一方用个人积蓄购房的情形下,将已故配偶工龄优惠认定为政策性补贴,而非财产权益;对于遗产尚未分割、购房款出自婚姻存续期间共同积蓄的情形,则按共同财产处理。草案第5条拟将已故配偶的贡献折算为相应比例财产,比较两者时应注意旧复函的具体适用前提。[16]

北京政法网2019年公开文章转引了2018年《北京市高级人民法院关于审理继承纠纷案件若干疑难问题的解答》第6条,其就按成本价或标准价购买公房提出的参考计算方法为:“(已死亡配偶工龄对应财产价值的个人部分÷购买公房时房屋市值)×房屋现值”。该方法形成于民法典施行前,可作理解折算思路的历史参考,不能据此确认现行统一裁判规则或认定草案已确定统一公式。具体折算仍应结合当地房改政策、出售审批、优惠计算、付款及登记材料,查明工龄、职级及其他优惠各自的贡献。比例分母、估值时点和优惠重叠的处理均需说明,不能仅按双方工龄长短计算。[15]

第六条【对被继承人扶养较多者的遗产酌分】

【条文原文】对民法典第一千一百三十一条中“继承人以外的对被继承人扶养较多”的事实,人民法院应当以扶养时间长短为基础,综合考虑是否承担扶养费、是否实际进行生活照料和精神慰藉等因素予以认定。

第一顺序继承人未丧失或者放弃继承权,对被继承人扶养较多的第二顺序继承人,参照民法典第一千一百三十一条规定请求分得适当遗产的,人民法院依法予以支持。

法条链接:《民法典》第1127条、第1131条。[2]

实务要点解读:本条细化《民法典》第1131条“扶养较多”的认定,以扶养时间长短为基础,综合考量费用承担、实际照料和精神慰藉,未设统一的最低扶养年限。[2]

依《民法典》第1127条,没有第一顺序继承人继承时,由第二顺序继承人继承。草案第二款拟解决的,是仍有未丧失也未放弃继承权的第一顺序继承人时,扶养较多的第二顺序继承人能否另行酌分遗产的问题。此时参照第1131条取得的是酌分利益,不改变法定继承顺序,也不意味着两个顺序的继承人按人数均分遗产。[2]

实务操作中,需重点证明扶养的持续时间、费用承担及实际照护内容,仅列明转账总额不足以反映扶养情况。精神慰藉可纳入综合评价,但普通亲属往来是否达到“扶养较多”的标准,仍应结合个案判断。草案没有规定固定的酌分比例。

第七条【自书遗嘱真实性的认定】

【条文原文】当事人对自书遗嘱是否真实产生争议的,人民法院可以综合笔迹比对、遗嘱订立原因及发现过程、遗嘱指定的继承人与被继承人共同生活情况等,运用逻辑推理和日常生活经验法则进行审查,能够确信遗嘱存在具有高度可能性的,应当认定该遗嘱存在。

前款规定情形下,其他继承人针对遗嘱真实性提供的反驳证据,导致遗嘱是否存在真伪不明的,主张以该自书遗嘱证明案件事实的一方应当进一步提供证据证明,其未能完成相应举证责任的,人民法院应当认定该遗嘱不存在。

法条链接:《民法典》第1134条、第1143条;民诉法解释第108条;民事证据规定第92条。[2][6][7]

实务要点解读:本条以高度可能性作为自书遗嘱真实性的认定标准,允许结合笔迹、订立原因、发现过程及共同生活等情况综合判断。反驳证据使遗嘱真伪不明时,主张以该遗嘱证明案件事实的一方仍须进一步举证。

本条与民诉法解释第108条、民事证据规定第92条相衔接,不意味着降低证明标准,也不排除必要的笔迹鉴定。第92条规定,由制作者或者其代理人签名、盖章或捺印的私文书证,推定为真实;推定对象是私文书证,不能据此免除对争议签名是否出自相应主体的审查。存在反驳证据时,仍须结合全案证据判断,不能将真伪不明的全部后果转由提出异议的一方承担。[6][7]

遗嘱的真实性与有效性应分别审查。即使能够证明遗嘱由本人制作,仍需审查行为能力、真实意思和法定形式;依《民法典》第1134条,自书遗嘱须由遗嘱人亲笔书写、签名并注明年、月、日。草案交替使用“真实”“存在”的表述,建议进一步明确证明对象,区分诉讼上未获证明与客观上从未订立两种情况。[2]

实务举证中,应重点关注遗嘱原件、发现及保管流转记录、可靠笔迹样本等材料,不能仅凭亲属关系作出推断。无法完成鉴定的,应说明具体原因,并结合其他证据证明。

第八条【后遗嘱形式无效时在先遗嘱的适用】

【条文原文】遗嘱人立有数份内容相抵触的遗嘱,最后一份遗嘱仅因不符合法定形式要件被认定无效,但有充分证据证明该最后一份遗嘱系遗嘱人撤回或者变更之前所立遗嘱的真实意思表示,当事人请求对相抵触的内容按照在先的遗嘱继承的,人民法院不予支持,并依法按照法定继承办理。

法条链接:《民法典》第1142条。[2]

实务要点解读:本条拟将后遗嘱的财产处分效力,与其中撤回、变更在先遗嘱的意思分别评价。后遗嘱仅因形式欠缺无效,仍可能影响在先遗嘱的适用;但其中的新处分不会因此有效。

适用本条须同时具备数份遗嘱内容相抵触、最后一份仅因法定形式欠缺无效、有充分证据证明撤回或变更意思等条件。因伪造、胁迫或行为能力问题无效的,不属于本条直接处理的情形。符合条件的,仅就相抵触内容按法定继承办理。《民法典》第1142条第三款规定数份遗嘱内容相抵触的以最后的遗嘱为准,草案进一步处理的则是最后一份形式无效时的影响。[2]

适用中应兼顾真实意愿与遗嘱形式的防伪、审慎功能。建议区分无条件撤回原安排,与以新安排有效实现为前提的变更;仅凭文件订立时间较晚,不能推定遗嘱人愿意放弃原安排而接受法定继承的结果。

实务操作中,变更遗嘱宜通过形式完备的新遗嘱明确撤回范围,并保留各版本及相关形成材料,以便发生争议时查明撤回意思。

第九条【胎儿必要遗产份额的保留】

【条文原文】遗嘱人未在遗嘱中为胎儿保留必要的遗产份额,继承纠纷中,母亲在胎儿娩出前作为法定代理人主张该遗嘱违反民法典第一千一百四十一条规定,并请求分割遗产时为胎儿保留必要的遗产的,人民法院应予支持,但有证据证明胎儿在母亲或其他抚养义务人履行抚养义务外尚有持续稳定生活来源的除外。

法条链接:《民法典》第16条、第1141条、第1155条;总则编解释第4条;继承编解释(一)第31条。[2][3][14]

实务要点解读:本条拟允许母亲在胎儿娩出前,针对遗嘱未留必要份额提出请求。《民法典》第16条确认胎儿在遗产继承等利益保护事项中视为具有民事权利能力;总则编解释第4条已规定,父母可在胎儿娩出前作为法定代理人主张相应权利。草案仅写“母亲”,建议与上述代理规则协调。[2][14]

应区分两种份额保留:第1141条限制遗嘱处分,要求为符合条件的继承人保留必要份额;第1155条解决遗产分割时,为胎儿保留其依法享有的继承份额。必要份额不当然等于法定继承份额。草案规定的例外,须有证据证明胎儿在抚养义务人履行义务之外另有持续稳定的生活来源;母亲有工资或其他亲属愿意照顾,不能直接等同于这一例外。即使无须保留必要份额,胎儿依法享有的其他继承份额,仍应在分割时保留;未保留的,依继承编解释(一)第31条从继承人所得遗产中扣回。[2][3]

实务中,应重点核实妊娠、亲子关系基础、遗产构成,以及所称独立生活来源的法律依据、可支取性和持续条件。母亲同时为继承人的,还需审查具体主张是否存在利益冲突。必要份额的计算及胎儿娩出状态变化后的处理,均应结合相应规则判断。

第十条【遗嘱设立居住权的登记协助】

【条文原文】遗嘱人为满足他人生活居住需要,在遗嘱中就其住宅为他人设立居住权,遗嘱指定的居住权人在继承开始后请求继承人或者遗产管理人协助办理居住权登记的,人民法院依法予以支持。

法条链接:《民法典》第230条、第366至371条。[2]

实务要点解读:本条拟通过支持登记协助请求,落实遗嘱中的居住安排。遗嘱有效及遗嘱人具有处分权限,仍是适用前提。

登记协助、居住权取得时间和实际交付使用,应分别判断。《民法典》第230条规定因继承取得物权自继承开始时发生效力,第368条规定居住权自登记时设立,第371条规定遗嘱设立居住权参照适用居住权章的有关规定。草案未明确三者如何衔接,不能仅据本条认定遗嘱居住权一律无需登记。建议在确立登记协助请求的同时,明确权利取得时间及登记前的保护方式。[2]

实务操作中,应明确住宅、居住人、范围、期限及费用承担,并与房屋所有权的继承安排相衔接。涉及共有住宅、抵押或者其他第三人权利的,须核对相应限制。遗嘱人只能处分其有权处分的财产,不能仅凭其意愿为他人的住宅设立负担。

第十一条【遗嘱财产变化后替代利益的继承】

【条文原文】遗嘱人死亡前,遗嘱处分的财产毁损、灭失或者被征收,其未就获得的保险金、赔偿金或者相应补偿另立遗嘱,继承纠纷中,当事人请求按照遗嘱继承该笔保险金、赔偿金或者相应补偿的,人民法院应予支持,但有证据证明遗嘱人以行为作出相反意思表示的除外。

法条链接:《民法典》第1142条;《保险法》第42条。[2][12]

实务要点解读:本条拟将原遗嘱的安排延及特定替代利益,前提是原财产在遗嘱人死亡前毁损、灭失或被征收,未就所得替代利益另立遗嘱,且无以行为作出的相反意思表示。

适用本条,需先查明替代利益是否属于遗嘱人的财产,及其与原财产的对应关系。人身保险死亡给付是否属于遗产,应另依受益人安排及《保险法》第42条等规定判断;征收补偿中含有他人安置利益的,亦应区分权利归属。[2][12]

条文列举的是毁损、灭失和征收,未涵盖自愿出售、赠与或其他资产重组。遗嘱人生前出售、赠与遗嘱处分的财产,构成《民法典》第1142条第二款规定的与遗嘱内容相反的民事法律行为时,视为对遗嘱相关内容的撤回,不宜直接视为草案遗漏。替代款被消费、混同或再投资后的处理,草案尚未完整规定。实务中应保留赔付依据、收款记录及后续流向,证明替代利益的对应关系;资产发生重大变化后,亦宜及时复核遗嘱。

第十二条【接受遗赠期限的起算】

【条文原文】继承开始前,受遗赠人知道受遗赠的,其在知道被继承人死亡之日起六十日内作出接受或者放弃受遗赠的表示,人民法院依法予以认定。

继承开始前,受遗赠人不知道受遗赠的,在被继承人死亡后受遗赠人自知道受遗赠之日起六十日内作出接受或者放弃受遗赠的表示,人民法院依法予以认定。

法条链接:《民法典》第1124条。[2]

实务要点解读:本条细化接受遗赠期限的起算,并未改变《民法典》第1124条已有的六十日期限。具体区分两种情形:被继承人生前,受遗赠人已经知道受遗赠的,从知道被继承人死亡之日起算;此前不知道的,在被继承人死亡后,从知道受遗赠之日起算。[2]

实务中,应分别查明被继承人死亡、受遗赠人知道死亡、知道受遗赠和作出表示的时间。生前曾被告知遗嘱,不意味着接受期间可以在继承开始前起算。对于继承开始前已经知道受遗赠并表示接受的,该表示能否发生效力、是否仍须在继承开始后重新表示,草案未作规定。

依现行规则,受遗赠人到期没有表示的,视为放弃受遗赠。因此,知悉后宜及时明确表达并保存证据,不宜仅依赖生前的口头意愿。期间计算及相关证明,也不能简单套用普通诉讼时效的中止、中断规则。[2][3]

第十三条【接受遗赠意思表示的认定】

【条文原文】受遗赠人以书面、口头形式向继承人、遗产管理人、公证机构或人民法院等表示接受遗赠,或者已实际占有使用受遗赠物并结合其他证据能够证明其接受遗赠的,人民法院依法予以认定。

法条链接:《民法典》第1124条。[2]

实务要点解读:本条明确接受遗赠意思表示的认定方式,包括以书面、口头形式向继承人、遗产管理人、公证机构或法院等表示接受,以及实际占有使用遗赠物并结合其他证据能够证明接受的情形。

需要注意,实际占有使用遗赠物,不当然证明接受遗赠。例如,原已居住在房屋,可能基于租赁、家庭共同生活或保管关系,仍需其他证据证明接受意思及作出时间。表示方式与第12条规定的期间要求,应一并审查。

实务举证中,可通过书面或可保存的电子通信,明确遗赠人、遗赠财产及接受意思,并留存接收记录。已经口头表示的,应及时固定表示时间、对象及相关佐证。采用书面形式是为便于证明,并非草案规定的唯一有效形式。[2]

第十四条【转继承中的夫妻共同财产】

【条文原文】继承开始后,继承人于遗产分割前死亡且没有放弃继承,继承人的配偶主张该继承人应当继承的遗产为夫妻共同财产的,人民法院依法予以支持,但遗嘱另有安排的除外。

法条链接:《民法典》第1062条、第1063条、第1065条、第1152条。[2]

实务要点解读:本条处理《民法典》第1152条所涉转继承中的夫妻财产认定。继承人在继承开始后、遗产分割前死亡且未放弃继承,草案拟支持其配偶就该继承人应继承的财产主张夫妻共同财产权益,但遗嘱另有安排的除外。[2]

实务处理需要区分两次继承的财产范围:首先,确定第一被继承人的净遗产及中间继承人的应得部分;其次,判断该部分财产在夫妻之间的性质;最后,确定第二次继承的遗产范围。配偶析出的共有权益与其作为继承人取得的份额,应分别计算。[2]

财产性质仍须结合《民法典》第1062条、第1063条和第1065条判断:第一次继承开始时婚姻是否存续,第一被继承人的遗嘱是否确定财产只归该继承人个人,夫妻之间有无财产约定,均应核对。草案未逐一列明这些前提,不意味着婚前继承的财产转为夫妻共同财产。婚姻家庭编解释(一)第81条处理离婚时未分割遗产的另诉问题,不能替代财产性质判断。[2][4]

本条与婚姻家庭编解释(二)第11条的适用前提不同:后者处理夫妻一方放弃继承时的配偶异议,本条以未放弃继承为前提。案件中应重点核对两次死亡、结婚及财产约定的时间,并分别审查两位被继承人的遗嘱,不能未经财产性质审查即为配偶计算一半份额。[5]

第十五条【被继承人名下财产的保全】

【条文原文】被继承人债务清偿纠纷中,人民法院可以根据当事人提出的财产保全申请,对被继承人名下的财产采取相应的查封、扣押、冻结措施。

法条链接:《民事诉讼法》第103条、第105条、第106条、第108条;《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第10条、第11条。[8][17]

实务要点解读:本条拟明确,财产仍登记在被继承人名下,不妨碍法院在债务清偿诉讼中依申请采取保全措施。

登记名义不当然决定最终权属,被继承人名下财产可能包含他人的共有份额。保全条件、范围、方法及担保,仍适用《民事诉讼法》第103条、第105条和第106条等一般规定;申请有错误造成损失的,还涉及第108条规定的赔偿责任。保全不等于确认财产归属或清偿顺序。[2][8]

申请保全应提供明确的财产信息;诉讼中确因客观原因不能提供的,应提供具体财产线索。对于法院依据具体线索作出的保全裁定,申请人可以在执行过程中,书面向已建立网络执行查控系统的执行法院申请查询被保全财产。申请时还应提交债权基础、死亡材料,说明执行风险及范围,并核查共有、抵押和第三人权利,不能仅因家庭成员死亡,即将其他家庭成员或公司的全部财产纳入保全。[17]

第十六条【缺少遗产线索时债权请求的处理】

【条文原文】被继承人债务清偿纠纷中,不能仅以债权人未提供被继承人的财产线索为由判决驳回其诉讼请求。继承人未放弃继承的,相关判项可表述为继承人在继承遗产范围内承担债务清偿责任。

法条链接:《民法典》第1161条。[2]

实务要点解读:本条拟将遗产线索的欠缺与债权请求的成立分别处理。继承人未放弃继承时,可判令其在继承遗产范围内清偿,不能仅因债权人未提供财产线索而驳回请求。

债权成立、被告身份、是否放弃继承及遗产范围,属于不同的待证问题。债权人仍须证明债权基础,缺少遗产线索也不同于已查明没有遗产。《民法典》第1161条将清偿责任限定在所得遗产实际价值以内;本条不使继承人因其身份而以自有财产承担无限责任。[2][6]

实务中应注意,此类判项保留了债权实现的可能,但执行中仍可能就遗产范围、价值发生争议。审理时能够查明的财产,宜尽量形成清单并作相应认定;继承人亦应保存接受或放弃继承、遗产交接及已经清偿的材料,以便确定责任范围。

第十七条【全体继承人放弃继承后的被告变更】

【条文原文】被继承人债务清偿纠纷中,继承人均放弃继承,各方当事人对被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会作为遗产管理人无争议,债权人申请变更该民政部门或者村民委员会为被告的,人民法院应予准许。对遗产管理人的确定有争议的,人民法院应当向被继承人的债权人或者继承人释明通过特别程序申请指定遗产管理人,并裁定中止诉讼。指定遗产管理人后,人民法院应当变更遗产管理人为被告,通知当事人继续诉讼。

被继承人债务清偿纠纷中,继承人虽书面放弃继承,但仍实际占有、使用或者处分遗产的,人民法院可以继续将其列为当事人,同时在判项中明确相关继承人应当履行妥善保管、交付、转移登记等协助义务或者以处分的遗产实际价值为限承担债务清偿责任。

法条链接:《民法典》第1145条、第1146条、第1147条、第1161条;《民事诉讼法》第194条、第195条。[2][8]

实务要点解读:指定遗产管理人已有《民法典》第1146条和《民事诉讼法》第194条、第195条规定的特别程序。本款拟进一步解决在审债务诉讼中的被告变更:全体继承人放弃继承,对民政部门或村民委员会担任管理人无争议的,依申请变更被告;有争议的,先中止诉讼,待经特别程序判决指定管理人后,再变更被告、继续审理。[2][8]

即使各方无争议,仍需审查全体继承人放弃继承、主体资格及既有遗产管理安排等条件。民政部门或村民委员会以管理人身份应诉,不意味着其以自有财产承担被继承人的债务。管理人职责与继承人的限定清偿责任,应分别依据相应规定判断。[2][8]

第二款则强调书面放弃继承后的实际行为。仍占有、使用或处分遗产的,可以继续列为当事人,并承担保管、交付、协助登记义务,或者以处分遗产的实际价值为限清偿债务。必要保管、基于其他权利的使用与擅自处分,应分别评价,不能据此认定任何占有行为均使放弃继承无效。

实务中应将放弃声明与遗产控制、交接、处分款项流向一并核查。提出具体请求时,还需明确交付及登记协助的对象,并核对处分遗产价值限额与实际债务余额,避免重复受偿。

第十八条【直接起诉法定遗产管理人的程序】

【条文原文】没有继承人或者继承人均放弃继承,各方当事人对被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会作为遗产管理人无争议,被继承人的债权人或者依照民法典第一千一百三十一条规定可以分给适当遗产的人,直接以该民政部门或者村民委员会为被告提起民事诉讼的,人民法院应予受理,并在判项中一并指定遗产管理人。

对遗产管理人的确定有争议,被继承人的债权人或者依照民法典第一千一百三十一条规定可以分给适当遗产的人,直接以被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会为被告提起民事诉讼的,人民法院不予受理;已经受理的,裁定驳回起诉,并告知当事人按照特别程序先行申请指定遗产管理人。

法条链接:《民法典》第1131条、第1145条、第1146条;《民事诉讼法》第194条、第195条。[2][8]

实务要点解读:本条规定没有继承人或者继承人均放弃继承时的特定起诉程序,适用主体为被继承人的债权人或依《民法典》第1131条可以分得适当遗产的人,被告为被继承人生前住所地的民政部门或村民委员会。

对管理人确定无争议且符合条件的,草案拟受理并在判项中一并指定;有争议的,拟不予受理或者在受理后裁定驳回起诉,告知先依《民事诉讼法》第194条、第195条申请指定遗产管理人。最高人民法院2026年5月的有关答问已介绍按有无争议分类处理,但其属于官方说明,不能替代法律及司法解释。[2][8][10]

本条与第17条的区别,在于直接起诉管理人,还是在原有债务诉讼中变更被告。管理人确定有争议时,两条分别设置不予受理、驳回起诉与中止诉讼的路径。建议进一步明确争议在受理后出现时,能否通过先行指定、变更被告衔接原诉讼,减少重复起诉。

实务操作中,起诉前应核实是否具备相应法定条件,以及遗产管理人的确定是否已有争议。案件受理或指定管理人,并不意味着债权或者酌分遗产请求在实体上已经成立。

第十九条【遗产管理报酬和必要费用的支付】

【条文原文】继承纠纷或者被继承人债务清偿纠纷中,遗产管理人主张因履行遗产管理职责获得的报酬或者产生的必要费用,从遗产中先行支付的,人民法院依法予以支持。

法条链接:《民法典》第1149条。[2]

实务要点解读:本条拟支持遗产管理报酬和必要费用从遗产中先行支付。报酬属于履职对价,须有《民法典》第1149条所规定的法律或约定依据;费用属于实际支出,应与管理职责相关,并具备真实性、必要性和合理性。两者应分别审查。[2]

最高人民法院此前公布的遗产管理人典型案例五,涉及处置抵押房屋时必要合理管理费用的支付,可供理解相关费用的处理。该材料是官方编选案例,不能据此概括所有管理报酬均优先于抵押权、税款或必要份额;草案亦未规定这些利益之间的完整清偿顺位。[11]

实务操作中,接受管理任务时宜明确报酬依据、计算方式及支付条件;履职中分列报酬、第三方服务费和保管支出,并保存合同、票据及其与管理职责相关的材料。对于资不抵债的遗产,建议进一步细化费用范围、合理性核定及异议程序,避免“先行支付”的适用范围不清。

第二十条【施行时间与既有安排】

【条文原文】本解释自 年 月 日起施行。

实务要点解读:本条尚未确定施行日期,草案亦未列专门过渡条款。对已签订的协议、已立遗嘱、已经开始的继承或在审案件,现阶段不能一概判断将来的适用规则。[1]

既有安排应继续依据现行规则和具体情况判断。实务中可先核查财产范围、协议与遗嘱之间的冲突,并保留履行及意思表示证据;正式文本公布后,再结合施行时间和时间效力规定,确定是否需要调整。

参考资料

[1] 民法典继承编解释(二)(征求意见稿)向社会征求意见,最高人民法院网,2026年11月10日。征求意见截止2026年11月20日,尚未施行。

[2] 中华人民共和国民法典,2021年1月1日起施行。

[3] 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》继承编的解释(一),2021年1月1日起施行。

[4] 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释(一),2021年1月1日起施行。

[5] 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释(二),2025年2月1日起施行。

[6] 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释(2022年修正),2022年4月10日起施行。

[7] 最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定(2019年修正),2020年5月1日起施行。

[8] 中华人民共和国民事诉讼法(2023年修正),2024年1月1日起施行。最高人民法院知识产权法庭官网转载全文。

[9] 最高人民法院关于废止1997年7月1日至2011年12月31日期间发布的部分司法解释和司法解释性质文件(第十批)的决定(法释〔2013〕7号),2013年4月8日起施行,废止目录第23项。

[10] 最高法民一庭庭长陈宜芳就民法典遗产管理人制度典型案例答记者问,最高人民法院网,2026年5月21日。官方答问,非司法解释。

[11] 最高法发布民法典遗产管理人制度典型案例,最高人民法院网,2026年5月21日,案例五。官方典型案例介绍,非裁判全文。

[12] 中华人民共和国保险法(2015年修正),第42条。

[13] 中华人民共和国老年人权益保障法(2018年修正),第19条。国家市场监督管理总局官网转载。

[14] 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》总则编若干问题的解释(法释〔2022〕6号),2022年3月1日起施行,第4条。

[15] 使用已故配偶工龄优惠所购房改房权属如何判定?北京政法网“北京市法院”栏目,2019年11月11日。该文转引北京高院2018年相关解答第6条,非解答原始发文。

[16] 最高人民法院关于在享受本人工龄和已死亡配偶生前工龄优惠后所购公房是否属夫妻共同财产的函的复函,〔2000〕法民字第4号,2000年2月17日发文,2013年4月8日起废止。正文据烟台市纪委监委官网转载,文号及废止信息据最高人民法院废止目录第23项。

[17] 最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定(2020年修正),第10条、第11条。最高人民法院官网公布。



















作者:王丽